“2014環保產業高峰論壇”于7月19日~20日在江蘇鹽城召開,約有180家環保企業,共300余人參會。此次高峰論壇由環境商會、中國循環經濟協會聯合主辦,協辦單位為鹽城環??萍汲?,支持單位有中信證券、中金證券、光大證券及方正證券。國家發改委、環保部等行業主管部門負責人及有關專家學者、金融機構代表出席了本次會議。
環保產業作為國家確立的戰略性新興產業和未來支柱產業,肩負著引領綠色經濟發展、治理環境污染的重擔。在中國經濟新常態的大趨勢下,各種新型環境治污模式的探索和推廣將進入新階段,預示著中國環保產業將迎來一個持續的黃金發展期。黨的十八屆三中全會提出了一系列關于建設生態文明,加強環境保護的政策方針。在此背景下,本次論壇主題確定為“經濟新常態下環保產業”。
本次會議有多位政府部門官員和專家學者出席。國務院發展研究中心副主任劉世錦帶來了關于“我國經濟增長態勢與綠色轉型”的報告,分析了中國經濟增長階段轉換及其前景,并根據2010年的一項成功追趕型經濟體歷史經驗的研究,預判2015年左右我國潛在增長率可能降低2~3個百分點,由高速增長轉入中高速乃至中速增長階段,而目前中國經濟仍處在增長階段轉換期,應爭取盡快轉入增長新常態。財政部財政科學研究所所長賈康分享了關于我國財稅體制改革的要點以及在改革中環保產業的機遇,認為如果環境稅在未來兩三年以后改革,會從調節資源稅稅率改革切入。PPP模式創新方面,公共工程、基礎設施及公共服務的運營項目采用PPP模式,能夠明顯緩解未來幾十年中國面臨的城鎮化和老齡化發展過程中財政系統的支出壓力,政府能夠更好地發揮自身職能,并提高公共服務質量。PPP項目以股份制框架下的混合所有制形式推進,將會深化國有經濟領域的改革。
本次論壇有4個高峰對話環節,邀請了桑德環境、威立雅、蘇伊士、金州環境、首創股份、天津創業環保、杭州錦江、博天環境等多位外企、國企及民營企業精英參與。在“預測與前瞻:2020年的環保產業”對話中,企業代表暢談了對2020年中國若干環保產業細分領域的展望。在“改革再出發:PPP模式+第三方治理”對話中,專家及業界人士認為專業的公司做專業的事情,既有利于政府對環境的監管,也能從總體上降低企業成本。企業和政府都要有契約精神,建立合理的風險和收益分擔機制。在“垃圾資源化:垃圾圍城的應對之道”對話中,參會嘉賓認為垃圾焚燒項目要處理好幾個關鍵環節,即選擇成熟穩定的垃圾焚燒技術和建立管理機制,面向社會公眾公開環境信息,政府也不應因鄰避事件而行政職能缺位,要立足于長期解決城市垃圾圍城的難題。在“資源循環利用產業:新的經濟增長點”對話中,領域內權威性專家共同探討了戰略性新興產業領域新的增長點,總結了廢棄資源回收、循環利用及再生的技術、典型案例及預測產業發展前景。
近年來,我國環保產業每年以20%左右的速度增長,特別是環保設備制造業和環境服務業,以28%~30%的增長率增長,在環保技術、環境服務、市場和資金以及企業發展等方面都取得了很大的成效。本次高峰論壇,為政府有關部門、企業家代表和學術界人士搭建了一個面向環保業界的良好溝通、交流和學習平臺,既深入探討了環保產業發展的戰略思路和政策措施,也提出了推動環保產業加速發展的財稅金融投資的政策建議。同時,結合十八屆三中全會提出的“推行環境污染第三方治理”模式,發改委、財政部及住建部門力推的基礎設施領域PPP模式,梳理了當前環保領域的推廣應用現狀和存在問題,為政府、企業、及全社會凝聚共識、堅定信心、明確方向、加快環保產業發展提供新的動力。
鹽城市委書記朱克江致辭
國家發改委副司長馬榮致辭
環保部科技司副司長胥樹凡致辭
環境商會會長文一波致辭
高峰對話———預測與前瞻:2020年的環保產業
高峰對話———改革再出發:PPP模式+第三方治理
高峰對話———垃圾資源化:垃圾圍城的應對之道
高峰對話———資源循環利用產業:新的經濟增長點
國務院發展研究中心副主任劉世錦:我國經濟增長態勢與綠色轉型
財政部財政科學研究所所長賈康在2014中國環保產業高峰論壇暨環境商會年會上演講
園桌會議--------產業園區:環保產業集聚效應
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